Информация Государственной инспекции труда в Вологодской области

Государственная инспекция труда в Вологодской области (далее –  Гострудинспекция) является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее – Роструд), осуществляющим функции по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового прав.

В соответствии с положениями статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации в полномочия Роструда, в том числе, входит участие в проведении расследований несчастных случаев, учет, анализ состояния и причин производственного травматизма и разработка предложений по его профилактике.

Показатели взятых на учет несчастных случаев  за 12 месяцев  2020 года и аналогичный период прошлого года (АППГ 2019 г.)

 

Наименование показателей

 

 2019 г.

 

 

2020 г.

 

 

2020/

2019 %

Количество зарегистрированных групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом, из них:

80

 

54

 

67,5

групповых несчастных случаев на производстве

4

2

50

несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом

59

41

69,5

несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

17

11

64,7

С 2005 года наблюдается постоянное динамическое снижение общего количества несчастных случаев на производстве на фоне умеренного роста валового регионального продукта (ВРП). Учитывая динамику роста ВРП, и, несмотря на регистрацию на территории Вологодской области таких крупных предприятий как АО «ВАД», АО «Апатит», выполняющих работы в других регионах на территории России, в 2020 году,  так же как и в предыдущие годы, произошло снижение  несчастных случаев с тяжелыми последствиями и со смертельным исходом.

В 2020 году зарегистрировано 54 несчастных случая (групповых, с тяжёлыми последствиями и со смертельным исходом). За аналогичный период прошлого года (2019 год) количество случаев - 80, т.е. снижение составило 32,5%.

Количество несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в 2020 году составило 41 случай и также снизилось на 30,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года  (59 случаев).

Произошло снижение несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 35,3% (2020 год – 11 случаев, 2019 год – 17 случаев).

Относительные показатели распределения количества несчастных случаев
по видам экономической деятельности (ВЭД) за  2020 год и аналогичный период прошлого года (АППГ 2019 г.), в %%

 

Вид экономической деятельности (ВЭД)

 

 2019 г.

 

 

2020 г.

 

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

17,5

13,0

Обрабатывающие производства

17,5

33,3

Строительство

27,5

22,2

Транспорт и связь

10,0

9,3

Образование

0,0

0,0

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

1,3

0,0

Предоставление прочих видов услуг

0,0

1,9

Наиболее высокий уровень травматизма в 2020 году наблюдался среди работников ВЭД «Обрабатывающие производства»  (33,3%), в аналогичном периоде прошлого года – 17,5%.  

Высокий уровень травматизма сохранялся среди работников ВЭД «Строительство» - 22,2 %  (АППГ – 27,5%), «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» - 13,0 % (АППГ – 17,5%).

По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года произошло снижение травматизма среди работников ВЭД «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» (2020 – 0%, 2019 – 1,3%).

На другие виды экономической деятельности пришлось в 2020 году 18,4%.

Анализ основных причин несчастных случаев на производстве с тяжёлыми последствиями, происшедших в 2020 году.

 

№ п/п

Причина несчастного случая

2019 год

2020 год

1.

Конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования

2,5%

5,5%

2.

Несовершенство технологического процесса

0,0%

0,0%

3.

Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования

1,3%

3,7%

4.

Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории

1,3%

1,9%

5.

Нарушение технологического процесса

11,3%

10,3%

6.

Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств

10,0%

1,9%

7.

Нарушение правил дорожного движения    

16,3%

9,3%

8.

Неудовлетворительная организация производства работ

40,0%

44,4%

9.

Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест

2,5%

7,4%

10.

Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда

1,3%

3,7%

11.

Неприменение работником средств индивидуальной защиты

2,5%

0,0%

12.

Неприменение средств коллективной защиты

0,0%

0,0%

13.

Нарушение работником трудового распорядка и  дисциплины труда

3,8%

3,7%

14.

Использование пострадавшего не по специальности

0,0%

0%

15.

Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев

7,2%

8,2%

Абсолютное количество анализируемых несчастных случаев с тяжёлыми последствиями

80

54

Анализ относительного распределения причин несчастных случае за отчётный период показывает, что за 2020 увеличилось процентное соотношение несчастных случаев, происшедших по причинам: конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования; эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования; неудовлетворительная организация производства работ.

Технические причины: конструктивные недостатки машин, станков, механизмов, транспортных систем; техническое несовершенство и конструктивные недостатки оборудования; несовершенство технологического процесса; неисправность или отсутствие средств безопасности (ограждений, предохранительных устройств и др.)  – 11,1% от общего количества несчастных случаев на производстве.

Организационные причины: нарушение технологического процесса; неправильная организация труда, рабочего места; неправильная планировка оборудования; использование несоответствующего оборудования, приспособлений, инструмента; отсутствие или неудовлетворительное качество индивидуальных защитных средств; отсутствие руководства и надзора за работой со стороны инженерно-технического персонала; привлечение к работе лиц, не имеющих соответствующих навыков, и неспециалистов; применение опасных приемов работы; недостаточная обученность рабочих безопасным приемам труда; нарушение и несоблюдение требований охраны труда  – 67,7% от общего количества несчастных случаев на производстве.

 

Анализ основных видов (типов) несчастных случаев на производстве с тяжёлыми последствиями, происшедших в 2020 году.

 

№ п/п

Вид (тип) несчастного случая

2019 год

2020 год

1.

Транспортные происшествия, всего

27,5%

13,1%

2.

Падение пострадавшего с высоты

10,0%

24,0 %

3.

Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр.

18,6%

24,0%

4.

Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин  и т.д.

26,3%

24,0%

5.

Попадание инородного тела

0,0%

0,0%

6.

Физические перегрузки и перенапряжения

0,0%

0,0%

7.

Воздействие  электрического тока

5,0%

3,7%

8.

Воздействие излучений (ионизирующих и неионизирующих)

0,0%

0,0%

9.

Воздействие экстремальных температур и других природных факторов

1,3%

3,7%

10.

Воздействие дыма, огня и пламени

3,8%

1,9%

11.

Воздействие вредных веществ

3,8%

3,7%

12.

Повреждения в результате нервно-психологических нагрузок и временных лишений (длительное отсутствие пищи, воды и т.д.)

0,0%

0,0%

13.

Повреждения в результате контакта с растениями, животными, насекомыми и пресмыкающимися

1,3%

0,0%

14.

Утопление и погружение в воду

0,0%

0,0%

15.

Повреждения в результате противоправных действий других лиц

2,4%

1,9%

16.

Повреждения в результате преднамеренных действий по причинению вреда собственному здоровью (самоповреждения и самоубийства)

0,0%

0%

17.

Повреждения при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, криминогенного и иного характера

0,0%

0%

18.

Воздействие других неклассифицированных  травмирующих факторов

0,0%

0%

Абсолютное количество анализируемых несчастных случаев с тяжёлыми последствиями

80

54

Из анализа основных видов (типов) несчастных случаев на производстве с тяжёлыми последствиями, происшедших в отчётный период следует отметить снижение транспортных происшествий, увеличение падений пострадавших с высоты, а так же падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр.

 

Сведения о надзорных мероприятиях за соблюдением установленного порядка расследования и учёта несчастных случаев на производстве.

Одним из вопросов  при проведении каждой плановой проверки, проводимой государственными инспекторами труда в Вологодской области, является осуществление надзорной деятельности в части соблюдения хозяйствующими субъектами порядка расследования несчастных случаев на производстве. В 2020 году при проведении надзорных мероприятий было выявлено 11 нарушений расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, к административной ответственности за нарушение установленного порядка расследований несчастных случаев, на ряду с иными выявленными нарушениями в сфере охраны труда, привлечено 443 должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на сумму 15377 тыс.рублей.

 

Анализ результатов надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе выявленных нарушений порядка расследования и учёта несчастных случаев на производстве.

Основным нарушением,  связанным с порядком расследования и учёта несчастных случаев является  отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме акта о несчастном случае на производстве, что свидетельствует о недостаточных знаниях процедуры расследования несчастных случаев на производстве  у специалистов, входящих в состав комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.

Благодаря постоянному мониторингу ситуации с производственным травматизмом, проводимой Гострудинспекцией, на основе информации, поступающей из медицинских учреждений (учетная форма №59-НПС/У), МЧС РФ по Вологодской области (ежедневная информация о ЧС происшедших на территории Вологодской области), органов внутренних дел (Материалы КУСП с информацией о получении производственной травмы),  Следственного комитета РФ по Вологодской области о несчастных случаях со смертельным исходом, в 2020 году было выявлено 5 сокрытых несчастных случаев на производстве. На основании расследований, проведённых государственными инспекторами труда, работодателями были оформлены  акты формы Н-1.

 

Результаты надзорной деятельности за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда.

В 2020 году  инспекторами труда  при проведении  проверок хозяйствующих субъектов выявлено 73 нарушения требований законодательства о специальной оценке условий труда. Практически все выявленные нарушения допущены работодателями в части не проведения процедуры специальной оценки условий труда, как в плановом порядке, так и при наличии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда на рабочих местах.  По результатам проверок, в части нарушений требований  законодательства о специальной оценке условий труда, выдано 30 предписаний, привлечено к административной ответственности 81 должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на общую сумму 1080 тыс. рублей.

 

 

 

Дата и время последнего изменения новости: 12.04.2021 09:50