Послабления в лицензировании и иных разрешительных процедурах

Особенности лицензирования и других разрешительных процедур в 2020 г.

Не нужно переоформлять лицензии и разрешения, поименованные в Законе о лицензировании и в приложении N 1, приложении N 2 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, присоединения, а также в случае изменения его наименования (п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440).

Правительство постановило продлить на 12 месяцев действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. Перечень таких лицензий и иных разрешений приведен в Приложении 1 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 N 849 указанный перечень расширен. В него включены, в частности, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

По формам разрешительной деятельности согласно Приложению 2 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 уполномоченный орган либо принимает решение о переносе срока прохождения процедур до 12 месяцев, либо признает разрешение действующим. Эти решения необходимо принимать с учетом условий, приведенных в п. 2 данного Постановления.

Сведения о продлении действия разрешений вносятся в реестры разрешений, размещенные на официальных сайтах территориальных органов Росприроднадзора, и государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Соответствующая информация размещается на официальных сайтах территориальных органов Росприроднадзора. В случае внесения сведений в реестр разрешений внесение изменений в разрешения на бумажном носителе не требуется.

Также установлены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных отдельными актами (приложения N 3 - 17 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440). В частности, Федеральными законами О промышленной безопасности опасных производственных объектов и Об основах туристской деятельности в РФ,  а также Воздушным Кодексом РФ и Трудовым Кодексом РФ.

Ростехнадзор выпустил дополнительные разъяснения по вопросам применения Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440. В частности, решение об эксплуатации применяемых технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности, руководитель (заместитель руководителя, руководитель обособленного подразделения) эксплуатирующей организации принимает, а также фиксирует факт его принятия, в соответствии с порядком, установленным в этой организации. Информирование Ростехнадзора или его территориального органа о принятом решении не требуется.

Выездные проверки соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи. В исключительных случаях, когда установление соответствия соискателей лицензии, лицензиатов лицензионным требованиям посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи невозможно, допускается выезд должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на предоставление лицензии в отношении эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I и II классов опасности и другой деятельности.

Ростехнадзор разъяснил особенности регулирования деятельности в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в период с 3 апреля по 31 декабря 2020 года. В частности, даны разъяснения в отношении моратория на проведение очередной аттестации, моратория на переоформление отдельных видов лицензий, моратория на очередное декларирование безопасности гидротехнических сооружений, моратория на проведение проверки знаний, временного подключения энергоустановок без разрешения на допуск и экспертизы промышленной безопасности в дистанционном режиме.

Установлен ряд особенностей рассмотрения заявлений Росаккредитацией в 2020 г. Кроме того, продлевается до 5 апреля 2021 г. действие свидетельств об аккредитации лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, срок действия которых истек или истекает в период с 6 апреля по 31 декабря 2020 г.

Минстрой России проинформировал об особенностях применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, на период с 6 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г. Разрешения на строительство, срок действия которых истекает после 6 апреля 2020 г. продлеваются на один год. Вместе с тем, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления его срока действия, разрешение на строительство продлевается на срок, указанный в заявлении. Кроме того, ведомство уточнило особенности предоставления государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий на период с 6 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г.

На шесть месяцев продлено действие одобрений типа транспортного средства и одобрений типа шасси, утвержденных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", срок действия которых закончился или заканчивается в период с 30 марта по 30 сентября 2020 г., при соблюдении ряда условий.

Одобрения типа на транспортные средства (шасси) всех категорий можно оформить в электронном виде.

 

Документы: 

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440

Постановление Правительства РФ от 22.04.2020 N 557

Информация Ростехнадзора "Разъяснения по вопросам реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году"

Информация Минстроя России "Минстрой России продлит на год все разрешения на строительство, срок действия которых истекает до 1 января 2021 года"

 

Дата и время последнего изменения страницы: 04.09.2020 10:37